2009年11月5日至6日，卫生部召开基层医疗卫生单位学习实践活动第一阶段指导工作座谈会。会议学习了党的十七届四中全会精神，了解了各地基层医疗卫生单位学习实践活动的进展情况，听取了各省（区、市）卫生厅局和基层单位对搞好学习实践活动的意见和建议，并研究部署了下一阶段的指导工作。
基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组副组长兼办公室主任，中央纪委驻卫生部纪检组组长、部党组成员李熙同志出席座谈会并作重要讲话。中央学习实践活动领导小组办公室指导协调二组组长路京生同志、副组长沈洁同志及有关人员出席会议。会议由基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组办公室常务副主任、部直属机关党委常务副书记姚晓曦同志主持。各省（区、市）和新疆生产建设兵团基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组办公室负责人及基层医疗卫生单位负责人代表，基层医疗卫生单位学习实践活动各巡回指导组副组长及成员、指导小组办公室及各组成员参加了会议。
李熙说，基层医疗卫生单位学习实践活动自今年9月中旬启动以来，按照中央的部署，在各地党委的统一领导和各级基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组的具体指导下，开展了广泛的、特色鲜明的学习实践活动，总的来说进展顺利，取得了初步成效，表现出以下五个特点：第一，领导重视，准备充分。按照中央要求和卫生部工作部署，各省在地方党委领导下普遍成立了基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组，由地方卫生厅局党组的主要负责同志担任指导小组组长，并相应组建了巡回指导组。第二，广泛动员、营造氛围。从调查统计情况来看，全国31个省区市参加第三批学习实践活动的一共有5.43万个基层医疗卫生单位，2.2万个基层党组织，25.73万名共产党员。第三，结合医改，特色鲜明。各地确定了各具特色的实践载体，加强工作指导，推动新型农村合作医疗工作、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化和中医药进农村进社区，以及加强行业作风建设等工作的落实。第四，加强指导，推动工作。根据基层医疗卫生单位学习实践活动的总体进展情况，从10月中旬开始，卫生部9个巡回指导组陆续到各省（区、市）开展指导工作。第五，进展顺利，成效初显。各基层单位积极组织党员干部上门出诊，上街义诊，下乡巡诊，主动上门为人民群众服务，及时了解民间疾苦，向群众宣传普及健康知识，取得了一些实际的成效。
但是，在开展巡回指导工作及与各地的信息交流过程中，也发现了一些实际的困难和问题，如各地的学习实践活动进展不平衡，民营医疗机构党建工作较为薄弱等，在今后的学习实践活动指导工作中，要结合分析检查阶段的具体工作认真研究。
李熙强调，基层医疗卫生单位学习实践活动将陆续从学习调研阶段转到分析检查阶段，这一阶段具有承上启下的作用，是学习实践活动的关键环节，必须有针对性地加强工作指导。要继续深化理论学习，认真查找存在的突出问题，积极推动加强基层党组织建设，上下联动，强化整改措施。在突出行业指导方面，李熙要求，要将行业指导的重心下移到区县一级，注重简便易行，将卫生实践载体明确到落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、增进人民健康中，做解剖“麻雀”式的调查研究，解剖若干的“麻雀”，掌握第一手的情况和资料，取得发言权及主动权。
李熙要求各级卫生部门和医疗卫生单位注意搞好“四个结合”，即把第三批学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神紧密结合起来、与深化医疗卫生体制改革紧密结合起来、与做好当前防控甲型流感工作紧密结合起来、与加强医德医风建设紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保学习实践活动取得实际的成效。